Зарегистрированный рост до +700% для Милан-Катания
Антимонопольное управление начало расследование в отношении Ryanair, Wizz Air, Easyjet и Ita, чтобы установить наличие нарушений статьи 101 Tfue, которая запрещает любые соглашения между предприятиями, решения объединений предприятий и согласованные действия, влияющие на торговлю между странами ЕС, которые могут предотвратить, ограничить или исказить конкуренцию. Расследование было начато после сообщения компании Codacons, которая жаловалась на предполагаемое искажение конкуренции в результате повышения цен на авиабилеты на маршрутах, соединяющих основные города Италии (Рим, Болонья, Турин и Милан) и Сицилию в период рождественских праздников.
Ryanair, Ita Airways, Wizz Air и EasyJet, как напоминает Управление, являются основными авиакомпаниями, предлагающими услуги внутренних воздушных перевозок на Сицилию, с количеством частот, выполняемых в зависимости от маршрута, но которые, со ссылкой на наиболее важные маршруты (такие как Милан/Палермо и маршруты Милан/Катания и Рим/Катания), могут достигать в общей сложности до 20 рейсов в день на маршрут («v/d»). В частности, в свете данных, полученных с платформ компаний, предоставляющих сигналы, на маршруте Милан/Катания максимальное предложение Ita составляет 7 v/d, Ryanair — 6 v/d, EasyJet — 5 v/d и Wizz Air — 3 v/d; на маршруте Рим/Катания максимальное предложение Ita составляет 7 v/d, а Ryanair — 5 v/d. Единственными маршрутами, на которых присутствуют все четыре авиакомпании, являются Милан/Катания и Милан/Палермо.
Мониторинг, проведенный Антимонопольным управлением с целью проверки тенденции изменения цен на авиабилеты перевозчиков, показал, что «в преддверии рождественских праздников наблюдается общий и последовательный рост цен на авиабилеты». Например, средняя цена перелета из Милана (Mpx, Lin, Bgy) в Катанию и Палермо составляет 201 евро, что более чем на 700% превышает цену, зафиксированную в период после праздников, которая составляет около 28 евро, несмотря на то, что это маршрут с высокой интенсивностью ежедневных рейсов (более 20), предлагаемых четырьмя операторами. Лишь несколько маршрутов, даже в непосредственной близости от праздников, противостоят общей тенденции роста цен. Более того, особенно в отношении маршрутов, отправляющихся из Милана, и общей стоимости всей поездки туда и обратно, наблюдается существенное выравнивание цен, взимаемых различными компаниями».
В данном случае Антимонопольное управление отмечает, что «считается, что рост цен на авиабилеты в рождественский период мог быть результатом сговора между авиаперевозчиками, возможно, облегченного использованием ценовых алгоритмов, а не рациональной адаптацией к рыночным условиям». Фактически, с одной стороны, в некоторых случаях (например, на маршрутах с вылетом из Милана и прибытием в Катанию или Палермо) наблюдается аномальное выравнивание цен, что является возможным показателем соглашения между операторами, действующими на маршрутах между континентальной Италией и двумя главными сицилийскими городами; с другой стороны, со стороны авиаперевозчиков нет инициатив по принятию мер, направленных на лучшее соответствие предложения спросу, что также соответствовало бы законной стратегии максимизации прибыли».
Поэтому, отмечает ведомство, «считается, что то, о чем было сообщено, заслуживает дальнейшего расследования, чтобы установить наличие возможных искажений в надлежащем функционировании механизмов конкуренции в нарушение статьи 101 TFEU». Такие искажения, в той мере, в какой они влияют на такую важную экономическую переменную, как цена, были бы особенно серьезными, особенно на нынешнем этапе кризиса, трудностей для потребителей и снижения покупательной способности доходов домохозяйств».
Антимонопольный орган решил «установить срок в шестьдесят дней, начиная с даты уведомления о данной мере, для законных представителей сторон или лиц, делегированных ими, для осуществления их права быть заслушанными».